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1.中国各地区煤层气利用潜力分析

2.往南方发大米国家是否给补贴

1.从仿制“里加”级开始

早期的01型火炮护卫舰

人民海军成立之初，手中接收下来不少中型水面舰艇，其中就有不少护卫舰，但这些护卫舰作战能力极为有限。为此，人民海军首先组织力量修复了一批美、日、加等国建造生产的老旧护卫舰，像“长沙”、“南昌”、“惠安”等。但这些修复的船只仅能为来往台湾海峡的商船护航，不能满足作战的需要。在这种情况下，中苏1953年签订的协议中就写进了用苏联技术、材料装配制造“里加”级护卫舰的条款。从1955年到1957年，中国装配制造了4艘“里加”级护卫舰。

中国装配的“里加”级护卫舰满载排水量1320吨，长91.5米，宽10.1米，吃水3．2米，2台柴油机为动力， 2×7350千瓦功率；航速28节，续航力2000海里／10节；主要武器装备为100毫米和37毫米火炮。由于该级舰首舰为“成都”号，故国外称这一型护卫舰为“成都”级。“成都”级堪称中国护卫舰的开路先锋。

2.首开自研先河的65型

迫于南海的危急形势，人民海军在1962年初下达了设计建造护卫舰的任务，由七O一所承担 65型护卫舰总体设计。为了抢时间，决定选用现有装备，在现实的基础上力求先进。在主任设计师俞伯良主持下，65型舰总体设计用长艏楼船型，既能容纳尺寸高大的主机，又具有宽裕的容积和甲板面积，同时还提供了较好的大倾角稳性和船体刚度。1963年，首舰在江南造船厂开工建造。1965年，后续舰在广州造船厂开工建造。两舰均于1966年建成交付部队使用。从1965年到1969年，中国共造了5艘“江南”级护卫舰，大大增强了南海舰队的实力，大振国威、军威，重要护航、警戒任务得到保证。多年来，65型护卫舰执行过各种远航任务，经受过 12级台风考验，安全航行10万余海里。在1988年保卫南沙的作战中，该级舰的“鹰潭”号接受了实战检验。这些实践证明，中国第一代护卫舰的设计是成功的，建造的质量是优良的。它的研制成功使中国自行研制水面舰艇的技术水平得到提高，为以后导弹护卫舰的研制打下了技术基础。“江南”级的钢材、主机、配套虽然不够先进，却都是国产的，因此在护卫舰发展的历程中具有重要意义，是更实在的锻炼与考验。

“江南”级护卫舰，尾部高昂的粗筒为深弹发射器

该级舰原定建造5艘，首舰于1965年下水，故定名为“65”型。由于首舰在江南造船厂建造，故《简氏舰艇年鉴》称其为“江南”级。

“江南”级护卫舰标准排水量1150吨，满载排水量1250吨；舰长90米，宽10.2米，吃水2.9米；航速21.5节；动力装置为9EDZ43／67型柴油机2台，双轴，总功率为2×3300马力；武器装备为单管100毫米炮3座，双联37毫米炮4座，双联14.5毫米机枪2挺，五管深弹发2座，大型深弹发射筒4座，大型深弹投掷架2座。3.迈向导弹化的“成都”级

60年代初，面对南海诸岛已露端倪的主权争端，为了实现现代化、立体化、多兵种协同作战的防御战略，人民海军必须尽快建造导弹驱护舰。

1968年，导弹护卫舰的研制工作正式开始。中国导弹护卫舰的研制工作用了舰体、导弹发射装置同步研制。1969年，“海鹰”-1导弹中型水面战舰发射装置研制成功。有关部门决定同时在引进苏联的“自豪”级(即“鞍山”级)和装配制造的“成都”级护卫舰上论证改装导弹发射装置及武器系统。从11年开始，中国船舶工业用了4年时间，对“成都”级护卫舰进行现代化改造，使之具有双联装“海鹰”-1导弹发射装置1座。后来，经过局部改造，“成都”级的导弹发射装置也能发射“海鹰”-2型导弹。

至此，中国的护卫舰开始进入导弹化时代。

4.防空型导弹护卫舰的探索

60年代中期，七O一所又开始防空型导弹护卫舰的研制，确定其使命是在近、中海对敌舰船实施导弹和火炮攻击，并进行对空防御。在有关厂、所的协同下，七O一所从1966年下半年至1969年上半年进行舰总体方案的研究设计，并将燃气柴油联合动力装置改为全柴油动力装置，同时，还进行了船模试验研究和总体与设备之间的技术协调等工作。1969年9月，由七O一所、沪东造船厂、海军使用部门的技术人员组成的三结合设计组集中在沪东造船厂现场进行设计。70年代，沪东造船厂基本完成护卫舰的总体建造工作，但因舰空导弹系统、主炮系统等武器装备的研制迟迟未能完成，防空型导弹护卫舰暂时搁浅。

5.柳暗花明“江湖”I

防空型导弹护卫舰暂时搁浅之后，由于海军急需，决定将防空型导弹护卫舰改为对海型，即将对空导弹改为对海导弹，双管100毫米舰炮改用现有的单管100毫米舰炮，仍由沪东造船厂利用对空导弹护卫舰的舰型，负责设计、建造。16年，对海型导弹护卫舰建成。导弹护卫舰的研制经过一段曲折的道路，终于初步满足了海军对导弹护卫舰的迫切需要。

这型导弹护卫舰被称为053H型，《简氏舰艇年鉴》称其为“江湖”I型。“江湖”I型为高干舷平甲板型，双机、双桨、双舵，艏柱前倾，舰艏有较大的舷弧和短舷墙，以改善大风浪航行时的甲板上浪。主船体用纵骨架式结构，选用高强度合金钢材料。

全舰共分12个水密舱，在任意两个相邻舱室进水情况下可保持不沉。全舰总长103.2米，宽 10.8米，吃水6.3米，标准排水量1600吨，满载排水量 2000吨，最高航速26节，续航力4000海里／18节，无海上横向补给接受装置，但可接受纵向油、水补给。主机为 2台12E390V中型柴油机，转速480转／分，单机功率 8000马力。2台主机集中布置于主机舱，4套柴油发电机组设于两个辅机舱，总容量1320千瓦。机舱设集中控制室，可对主机、辅机进行集中监视和远距离控制。

总体来看，“江湖”I型导弹护卫舰是人民海军六、七十年代“海岸防御”作战指导思想的典型产物，反舰火力强大，但防空反潜能力薄弱，只能在岸防导弹和岸基航空兵的掩护范围内作战，排水量偏低，海上续航能力和自持力差。除了执行常规海战任务之外，还可以用于执行护航、护渔、巡逻、警戒、布雷等多种任务。053H基本型于1981年停止建造。6.江湖代有才人出--“江湖”Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ型护卫舰

80年代初，双管100毫米舰炮系统研制成功，并安装在对海型导弹护卫舰上，改称为对海I型导弹护卫舰，国外称其为“江湖”Ⅱ型（053H1）。

“江湖”Ⅱ型舰型与“江湖”I型大同小异，舰艏舷墙已取消，仍用双机双舵柴油机动力。国外推测“江湖”Ⅱ用了法国皮尔斯蒂克柴油机，航速增至28节，动力和电站功率都加大，烟囱形状有所变化。

80年代后期，“江湖”Ⅱ型舰逐渐配齐了雷达探测控制设备：舰桥顶部设一个“黄蜂头”343型火控雷达，用于2座100毫米主炮的控制；4座37毫米舰炮则由安装在舰艉甲板室上部的“赖斯兰普”341型火控雷达控制；为加强对空探测，“江湖”Ⅱ型舰还配备了一部对空警戒三坐标电扫描雷达，该型雷达后来配备到新型的“江湖”Ⅲ护卫舰和“旅大”Ⅲ导弹驱逐舰上。

1983年，沪东造船厂、中国船舶工业总公司系统工程部和航天部三院又共同对对海I型导弹护卫舰进行改进。主要是将“上游”-1号导弹双联装回转式发射装置改为8座“鹰击”-8号导弹固定发射装置，作战指挥室装备简易的作战情报指挥系统；增设电子战系统，全舰改为封闭式。改进后的护卫舰称为对海Ⅱ型导弹护卫舰，国外称其为“江湖”Ⅲ型（053HT）。

“江湖”Ⅲ型于1985年入列服役，舰体仍然是由“江湖”Ⅱ发展而来，标准排水量1700吨，满载排水量2100吨，2台柴油机总功率超过20000马力，最高航速达30节，电站功率也明显增大。动力装置实行机舱集控室、舰桥和机旁应急控制，正常情况下可实现无人机舱。舰体用全封闭、全空调、长桥楼结构，是人民海军第一种具备“三防”作战能力的水面舰只。

“江湖”Ⅲ型舰的作战系统分为六大部分，即反舰导弹攻击系统，100毫米火炮系统，37毫米高炮系统，反潜系统，电子战系统及作战情报指挥控制系统。

目前，“江湖”Ⅲ已有多艘服役。这型舰以较高的费效比击败了众多对手，出口到泰国，进入了国际市场。与此同时，中国还积极利用“江湖”Ⅲ的电子设备改装“江湖”Ⅱ型舰，提高了Ⅱ型舰的战斗力。

1988年，在上海举办的国际防务展览会上，中国展出了“江湖”Ⅳ型（053HT-H）护卫舰模型的照片。据称，这是新近开发的反潜型护卫舰。此后不久，该舰下水，舷号544，成为中国首型携载舰载直升机的护卫舰。

“江湖”Ⅳ沿袭了“江湖”Ⅱ型舰的舰体和桥楼甲板，甲板室顶板设有机库，机库甲板延伸至舰艉，形成一个长 21.6米、宽10.8米的直升机起降平台，甲板上有直升机助降装置。机库长15.2米，宽8.5米，高5.6米，可容纳一架直-9A多用途直升机。该舰其余的武器系统还有：单联100毫米火炮系统，37毫米舰炮系统，反潜系统，电子战系统。

进入90年代后，最后一批建造的053H型导弹护卫舰取消了原有的手动双37毫米高，换装双联37毫米自动防空速，烟囱改为具有减低红外辐射的设计，这种最新改装型被称为053H2型，外界称为“江湖”V型，一共建造了6艘。值得注意的是，尽管这些053H2型是最新建造的“江湖”级，但却仍然使用老式的“上游一号”反舰导弹，而没有像053HT型那样换装“鹰击”-8反舰导弹，以致使其战斗力大打折扣。053H2型的建造一直持续到90年代中后期。

此外，部分“江湖”级导弹护卫舰装备有“霹雳”-8防空导弹与双联37毫米高炮组成的弹炮合一防空系统，以提高该级舰的防空能力。

“江湖”级护卫舰为目前中国海军主力护卫舰，前后生产了33艘，有30艘在人民海军服役，2艘转让给埃及海军，1艘转让给孟加拉海军，具体包括：509“常德”号，510“绍兴”号，511“南通”号，512“无锡”号，513“华阴”号，514“镇江”号，515“厦门”号，516“九江”号，517“南平”号，518“吉安”号，519“长冶”号，520“开封”号（现已退役），533“宁波”号，534“金华”号，535“黄石”号，536“芜湖”号，537“舟山”号，543“丹东”号，544“四平”号，545“临汾”号，551“茂名”号，552“宜宾”号，553“绍关”号，554“安顺”号，555“肇东”号，556“湘潭”号，557“吉寿”号，558“自贡”号，559“康定”号，560“东莞”号，561“汕头”号，538（不详）。其中，534、543、545舰为换装双联自动100毫米主炮的Ⅱ 型舰；535、536、537、538舰为全新的Ⅲ 型舰；544舰为试验性质的专用反潜型“江湖”Ⅳ 型舰。

Ⅰ型舰曾卖给孟加拉国两艘，成为该国主力舰艇。Ⅲ 型舰为我国第一种全封闭带三防的军舰，而且是第一种加装了C-801的军舰，雷达也有所改进，1986年服役，代表了我国那个时候的国防科技水平，还曾击败德国的MEKO-200型护卫舰而出口4艘到泰国，泰国军方声称此型舰综合作战能力为西方同级舰的85％-90％，但价格只是西方的1／4。Ⅳ 型舰用了法国的速，射速每分钟可达90发；舰尾拆掉一回旋式反舰导弹发射器和后主炮，改为直升机库，装一架直九；另外在起降平台下安装了和“旅大”Ⅲ 型上一样的三联装反潜鱼雷发射管。551-561舰经现代化改装，换装了88C 37毫米自动高炮，主炮更新为双管100毫米全自动舰炮，可称其为2.5型（性能介于Ⅱ型和Ⅲ型之间）。

7.防空型导弹护卫舰“江东”级

1988年，舰空导弹研制成功后，海军又委托七O一所设计对空对海综合型导弹护卫舰。七一三所专门为其设计出双联装带弹库的舰空导弹发射装置。至此，实现了60年代中期提出的研制防空型导弹护卫舰的目标，但战术技术性能比原要求有了较大提高。沪东造船厂对同一舰型更换各种武器系统和装备，使舰的总体作战性能不断得到改进和提高，取得了有益的经验。

上述防空型导弹护卫舰国外称其为“江东”级，该级舰在中国海军的研制序号为053K型。“江东”级的舰体、火炮、反潜武器均与“江湖”I基本相同，不同的是“江东”级用双100毫米舰炮替代了“江湖”I的单管炮；以2座双联装“红旗”-61(HQ－61，国外称之为CSA-N-1)舰空导弹发射装置代替了“江湖”I的2座双联装“海鹰”-2反舰导弹发射装置。“江东”级大约建造了3-5艘，是中国第一种专门用于防空的护卫舰。但HQ-61防空导弹迟迟未能定型上舰，所以该级舰有一段时期没有用武之地。现在此舰已退出现役，防空任务改由“江卫”级执行。

1988年，中国海军明确了向建设有效防御的武装力量而努力的发展方向，中国战舰开始驶向大洋，向“蓝水海军”发展。从1994年开始，“江卫”级舰进行了一系列外事活动，参加了在印尼举行的国际海军节活动，访问了俄罗斯太平洋舰队，露面频频。

“江卫”I型导弹护卫舰是一型用全封闭长桥楼型舰型、中速柴油机、双轴双桨双舵的导弹火炮护卫舰，主要任务是在近中海执行护航、对海警戒、支援鱼雷艇和导弹艇作战以及支援登陆和抗登陆作战。该舰总长103.22米，设计水线长98米，型宽10.83米，型深8.6米，吃水3.1米，正常排水量1720吨，航速28节，续航力2700海里，人员编制160人，主动力装置为两台18E390VA柴油机，28820千瓦（212000马力）。

反舰导弹系统 “江卫”级舰中部装有6具 C-801反舰导弹发射装置，可一次发射6枚C-801导弹。舰桥上部的目标指示雷达从外形上看与“江湖”Ⅲ所配的“方结”反舰导弹目标指示雷达相似，只是天线尺寸稍大。

防空武器系统 “江卫”级护卫舰的防空系统是该级舰的重点，用了很多的高新技术。按照近、中、远不同距离分为2个子系统。

①37毫米高炮系统。在舰艏甲板室两侧和舰艉直升机库两侧各有一座新型双管小口径全封闭自动高炮,即4座76A双37毫米全自动火炮。从外形上看与法国著名的新型“厄利空”双联40毫米舰炮相似，与中国传统的37毫米舰炮大相径庭。每门炮底部都有弹仓，因此火炮射速不会太小。火炮为全封闭结构，实现了全自动无人操纵。

机库顶部保留了“江湖”Ⅲ上的“赖斯兰普”341炮瞄雷达。值得注意的是，每座高炮顶部上层建筑都有一部类似“密集阵”近程防卫系统使用的传感器，这标志着高炮子系统一次能控制4座火炮对以任何角度来袭的一个空中目标射击，比“江湖”Ⅲ一次仅控制 2座要进了一大步。

②中程防空导弹系统。“江卫”级前甲板后双联100毫米主炮后的六联装发射筒，可发射“红旗”-61 B防空导弹。中桅中部有较大的圆形雷达天线，即ZL-1B舰空导弹跟踪照射雷达，用于制导HQ-61B舰空导弹。

“江卫”级防空系统的2个子系统构成了一个密集的防空火网，通过防空系统中心和作战指挥控制系统集中指挥控制，将是一支有效的舰队防空力量。因此，防空是“江卫”级的重点任务。除对付威胁自己的空中目标，其搭载的直-9A直升机还装有预警装置，可以为舰队提供近距空中预警。

100毫米舰炮系统 “江卫”级配备有712-1型双100舰炮2座。桥楼顶部至桅之前装着“江湖”Ⅲ上装备的“黄蜂头”343炮瞄雷达，前甲板上装双联100毫米舰炮。

反潜系统 双层甲板结构给“江卫”级护卫舰提供了更大的空间安装反潜装置。舰艉的上层甲板用作直-9A反潜舰载直升机的起降平台，两层甲板之间的空间安置反潜鱼雷发射管和声呐设备。主要反潜武器为324毫米三联装MK32F反潜鱼雷发射管1座，87式六管反潜火箭发2座。

电子战系统 80年代中期服役的“江湖”Ⅲ型已经有了较完备的电子战系统。923型雷达预警接收机、 981主动式干扰机、近程箔条诱饵发射装置都是先进的成熟设备。“江卫”级的电子战系统可能是对这些设备稍加改造后加以使用。

作战情报指挥系统 “江卫”级作战情报指挥系统的基本单位与“江湖”Ⅲ相同。惟一需改进、也完全有能力改进的是该系统的控制能力应达到C3，即指挥、控制和数据通信综合在一起。

9.继往开来“江卫”Ⅱ

1999年年初，在人民海军迎来50华诞之际，中国新型导弹护卫舰终于揭开了其神秘的面纱。 这就是“江卫”家族中最新的“江卫”Ⅱ型（053H3）导弹护卫舰。

“江卫”Ⅱ型导弹护卫舰是我国海军现役装备的最先进的护卫舰。该型舰拥有现代化的综合作战火控系统和完备的武器系统，火力强大，是一种具有很高性能价格比的高性能多用途护卫舰。基本性能如下：标准排水量2250吨，舰长115米，舰宽14米，吃水4米，主机为四台柴油机，双轴，21460马力，航速28节，编制180人。武器系统有：四联装C-802舰舰导弹发射装置2 座，“红旗”-7(HQ-7/FM80)八联装舰空导弹发射装置1座，双联100毫米全自动舰炮1座，37毫米76甲双联全自动防空火炮4座，三联装324毫米MK32F反潜鱼雷发射装置1座，六联装FQF-2500反潜火箭弹发射装置2座。电子设备有：360对空/对海搜索雷达，“刀架”远程对空警戒雷达，341“赖斯兰普”火控雷达（用于37炮）和“海狸”Ⅱ火控雷达（用于HQ-7）。

据称，巴基斯坦海军准备签署协议，购4艘中国制造的“江卫”Ⅱ型导弹护卫舰。该型军舰被巴基斯坦海军称为F-22P型。据巴方表示，4艘“江卫”Ⅱ型护卫舰的第一艘将在中国建造，其余的3艘将在巴基斯坦卡拉奇海军造船厂建造，4艘军舰建造完成大概需要七年时间。巴基斯坦海军待购舰上的指挥控制系统、武器系统和传感器将会应巴方的需求而专门改装设计。

10.走向未来的“江凯”级

054型系列护卫舰目前分为054型（西方命名为“江凯”级，已建造完成526温州号，525马鞍山号），以及054A型！（B和C还未研发）！

054A是054型（“江凯”级）的改进型，主要外观特点是将054型（“江凯”级）上的HHQ－7舰载点防御导弹换装为垂直发射的HHQ16，在安装MR90照射雷达之后，HQ16舰对空导弹一次能够攻击4个空中目标。054A级导弹护卫舰一共安装32枚HQ16舰对空导弹，并换装了类似俄罗斯“乐台”反舰导弹制导雷达的新型雷达和俄罗斯的“顶板”三坐标对空/对海搜索雷达！

054A型导弹护卫舰的火炮装有一门仿法国T100C紧凑型100毫米单管自动舰炮。与以前广泛使用的79A式双管舰炮相比，在可靠性、自动化程度及弹道性能上有了很大的提高。在使用弹种上，除常规弹种外，很可能可以使用制导炮弹，以提高火炮的命中精度。射速很有可能达到90发/分的水平，其最大仰角达到85度，必要时可进行对空射击，威力及射程上均比原双管有了很大的提高，完全可以满足作战的需要。不过，受到口径的限制，其对地的打击威力有所不足，但这可以通过提高命中精度及射速来进行弥补。

除了新的100毫米舰炮外，054A型导弹护卫舰后部还可能装有4座AK-630M型近防炮，每侧各装2座，主要用于近距反导防空作战。AK-630M则是一种6管30毫米速射舰炮，是俄罗斯大量装备使用的一种近程反导防空炮，由于用了多管设计，最大射速有了极大的提高，可达到4500发/分，火力密集度比76A提高3～5倍。每座AK-630M重量只有1吨，且其弹库的最大备弹量达到2000发，可对多批次目标进行持续攻击，不仅可对空中目标进行攻击，还可以打击水面舰艇，可一炮多用。该炮具有体积小、重量轻、可靠性高、反应速度快的特点，非常适合吨位较小的舰艇安装054型舰每侧装有2座，每座可在1分钟内拦截5个目标，每侧可同时拦截10个目标，全舰可在1分钟内拦截20个低空目标。054型舰每侧装2座AK-630M的火力密集度可达近10000发/分，这样高的火力密集程度在一定程度上可弥补其弹道性能及命中精度不高的不足。

在054A舰的烟筒和机库之间，配备了2具四联装反舰/反潜导弹发射装置，具体型号是“鹰击”系列的最新改进型，即C803反舰导弹。导弹射程在150千米以上。C-803反舰导弹是我国“鹰击”8系列反舰导弹中的第三代改型，也是性能最好、攻击能力最强的一种反舰导弹，其长度较C-802更长一些，为6. 86米，翼展1.18米，弹径0.36米，全重850千克，战斗部为重180千克的半穿甲型，用了延迟及触发引信，掠海飞行高度为35米，在距离目标5千米处下降至距海面5-7米，最大射程180千米，单发命中率为95％以上。

近程反潜系统由054A型舰上装备有2座3联装改进型“白头”型反潜鱼雷系统和舰艏两座6管81式反潜 火箭发射器，每座各弹24枚，可攻击4公里处300米深潜艇，并能发射最新被动声自导反潜火箭。舰桥前两舷4座18管122毫米多用途火箭炮，对岸及对舰射程11公里；发射箔条及红外干扰弹能在4公里处进行欺骗或冲淡式干扰；并能使用新型反鱼雷诱饵弹和拦截弹。

中程反潜系统054A型舰上也有可能装备了新型的“长缨1号”反潜导弹，和C803型反舰导弹共用发射装置。长缨一号反潜导弹(CY-1)的最大射程约20公里，弹头为仿制的MK46反潜鱼雷。

该舰的远程反潜系统由卡莫夫设计局设计的卡-27反潜直升机担任，卡―27基本反潜型主要装备有机头下的360度搜索雷达、多普勒雷达、敌我识别器;平尾上的两个雷达告警天线、后机身及其尾部的两个电子支援措施的天线罩以及机身腹部的很长的武器舱，内装声纳浮标、磁探仪、鱼雷、深水等。直升机可在5级海况下起飞作战，作战半径达200公里。

054A舰上装备的搜索雷达是俄罗斯的“顶板”三坐标对空/对海搜索雷达。“顶板”雷达也是当今俄罗斯海军的主力装备，普遍装备于各型驱护舰上，性能十分先进。其工作在E/H频段，缝隙天线背靠背倾斜安装而成，扫瞄率比单面雷达提高了一倍。该雷达除具有对空、对海目标侦测的能力外，还有空中管制和低空补盲的功能。

054A舰上装备了4部MR-90型"前罩"火控雷达，1部347G型火控雷达，2部EFR- 1“谷灯雷达、1部RM-1290型导航雷达，J波段以及一套GDG-775型光电指挥仪。作为一级以反潜为主要作战任务的舰艇，估计在054A舰上设有球鼻首声纳以及拖曳声纳，水声探测设备包括sJD-9中频舰壳声纳，探测距离12公里；TSAS一1低频被动拖曳阵列声纳，长度300米，搜索距离100多公里。

如果说054级护卫舰加入中国海军特混舰队是因为看中它的远洋外海的适航性能，但是它的舰载武器系统和江卫2相比并没有多少进步，防空还是HHQ－7、反舰也是802、反潜都是一样的。只是近防是四座AK—630速。现在如果中国海军的054A级护卫舰的武器系统真正按照以上的预测进行装备，则它将成为一款以反潜为主、舰队中担负中程区域舰队防空作战，和远程超视距反舰攻击任务。它的整体作战能力已经大大超过旅沪级112、113号驱逐舰，而基本达到排水量是它一倍的中国海军的052B级驱逐舰168、169号的作战水平。它将是中国海军目前一款具备外海作战能力、性价比最好的主力护卫舰。

15年6月31日美国海军对其水面舰艇从新分类

DE/DEG/PF(护航驱逐舰/导弹护航驱逐舰/巡逻护航舰)改为FF/FFG(护卫舰)

战后有DE-1006迪利(Dealey)级13艘，标准排水量1280吨,满载排水量1892吨,全长95.9米,宽11.2 米,吃水5.5米,两座锅炉 ,一台蒸汽轮机,20000轴马力,单轴,最大航速27节,12节航程6000海里,舰员编成12名军官,161名水兵,共173人,两座MK-33双管50倍径76舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷发射器(改装时加装)。

DE-1033克劳德琼斯(Claud Jones)级4艘，标准排水量1314吨,满载排水量1916吨,全长93.6米,宽11.4米,吃水3.87米,四台柴油机,9240马力,单轴,最大航速22节,12节航程6000海里,舰员编成12名军官,159名水兵,共171人,两座MK-33双管50倍径76舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷发射器(改装时加装),两套MK-11反潜深弹。

DE-1037布朗斯坦(Bronstein)级2艘，标准排水量吨,满载排水量2650吨,全长111.3米,宽12米,吃水3.87米,两座锅炉 ,一台蒸汽轮机,20000轴马力,单轴,最大航速26节,12节航程6000海里,舰员编成16名军官,201名水兵,共267人,两座MK-33双管50倍径76舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷发射器(改装时加装),一座MK-16阿斯洛克反潜导弹。

DE-1040加西亚(Garcia)级10艘，标准排水量2642吨,满载排水量3560吨,全长154.2米,宽15米,吃水7.5米,两座锅炉 ,一台通用蒸汽轮机，单轴,最大航速27节,舰员编成16名军官,231名水兵，两座MK-30单管38倍径127舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷发射器(改装时加装),一座MK-16阿斯洛克反潜导弹。

DE-1052诺克斯(Knox)级46艘，满载排水量4200吨,全长131.4米,宽14.1米,吃水6米,两座锅炉 ,一台蒸汽轮机,35000轴马力,单轴,最大航速27节,舰员编成18名军官,267名水兵,共285人,两座MK-42单管54倍径127舰炮, 一套MK-15密集阵，两座MK-32三管324鱼雷发射器(改装时加装),一座MK-16阿斯洛克，一座MK-29海麻雀(部分舰艇安装)。

FF-1098格洛弗（Glover）级1艘，满载排水量3426吨,全长124.2米,宽13.2米,吃水7米,两座锅炉 ,一台蒸汽轮机,35000轴马力,单轴,最大航速27节,舰员编成16名军官,231名水兵,共247人,两座MK-30单管38倍径127舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷，一座阿斯洛克。

DEG－1布洛克(Brooke)级6艘，原为导弹护航驱逐舰，从新分类定为护卫舰，标准排水量2640吨,满载排水量3426吨,全长124.35米,宽13.26米,吃水7.2米,两座锅炉 ,一台蒸汽轮机,35000轴马力,单轴,最大航速27.2节,舰员编成17名军官,231名水兵,两座MK-30单管38倍径127舰炮, 两座MK-32三管324鱼雷发射器,一座MK-16阿斯洛克一座MK-22标准导弹发射架。

FFG－7佩里（Perry）级，从FFG－7至FFG－61，一级很著名的护卫舰，改型遍及很多国家，网上资料很多，不多说了。

最先进的当属FFG－7佩里（Perry）级

中国各地区煤层气利用潜力分析

０５３Ｈ１型护卫舰（北约称为＂江湖Ⅱ＂级）是０５３Ｈ型的改进型，修改的重点是用２座新型的７９式双管１００毫米火炮取代了０５３Ｈ型舰上的单管火炮，该火炮是国内自行研制的，但得到了法国公司的技术援助，射程２２．５千米，发射率４８发／分．座。这种火炮最先装备在江东级（０５３Ｋ型）护卫舰上，后成为８、９０年代中国海军护卫舰的标准火炮。０５３Ｈ１舰型与０５３Ｈ大同小异，只是舰艏舷墙已取消，动力装置可能用了法国的皮尔斯蒂克柴油机，航速增至２８节，动力和电站功率都加大了，烟囱形状由斜方筒柱式改为椭圆形斜筒式（有的后续舰又改进为其它形状）。排水量有所增大：标准排水量１６７４吨，满载排水量１９２４吨。０５３Ｈ１型首舰于１９８０年７月开工，１９８２年６月交船。 ! 武器系统 :: ０５３Ｈ１型护卫舰不但结束了舰炮手动操作的历史，还于９０年代在该型舰的数艘舰上进行了系列新型装备的现代化改装和试验。１９８４年，中国试验性地在一艘建造中的０５３Ｈ１型护卫舰５４４号＂四平＂舰上取消了后主炮、２号反舰导弹发射架和尾部的两座防空高炮，增设直升机机库和甲板，前主炮更换为有名的法国克勒索．卢瓦尔公司单管１００毫米紧凑型舰炮，射速６０－８０发／分，射程１７千米，火控系统为法国电气与信号设备公司的＂纳雅＂光电指挥仪。此外还加装了反潜鱼雷，成为标准的反潜护卫舰。＂四平＂舰标准排水量１５５０吨，满载排水量１８６５吨，于１９８５年９月下水，１９８６年１１月服役，可搭载一架直－９Ａ多用途直升机。这是中国海军在战斗舰艇上配置舰载直升机的早期尝试之一。改装后的护卫舰北约称为＂江湖Ⅳ级＂。 该型舰是典型的试验舰，仅建造了一艘。中国海军同期还将旅大级１０５号＂济南＂舰改装了直升机甲板，通过在这两艘舰上的实际演练，中国海军初步掌握了战斗舰船使用直升机的技术和使用经验。 改进型 另一种０５３Ｈ１型的改进型０５３Ｈ１Ｇ型被北约称为＂江湖Ｖ级＂。进入９０年代，南海舰队巡航南沙的任务次数剧增，军舰出动强度很大。中国海军为了解决小型舰艇远航不便和新型护卫舰价格昂贵的矛盾，决定再建造一批江湖级作南海巡逻用。这最后一批江湖级便是０５３Ｈ１Ｇ型，用了和０５３Ｈ１型导弹护卫舰基本一样的舰体。武器装备上取消了原有的６座手动双３７毫米高，换装７６Ａ双联３７毫米自动防空速，６５式五管反潜火箭换成８１式六管反潜火箭，加装简易情报中心和电子战系统，烟囱改为具有减低红外辐射的设计，桅杆最上处的警戒雷达也换成新的型号。但出于节约成本的考虑，０５３Ｈ１Ｇ型在全面换装新型舰炮的同时仍然使用老式的上游一号反舰导弹，而不是和一些接受改进的０５１型导弹驱逐舰一样将舰炮系统与导弹系统一并更新。这样做虽然使军舰战斗力大打折扣，但作为日常的南海巡逻，对付越南、菲律宾之流的三流海军，威力已经足够。 ０５３Ｈ１型护卫舰是我国护卫舰制造水平飞跃的起点，她的研制与改进，为我国以后护卫舰的装备改进、武器及电子设备的更新提高，提供了大量宝贵的经验。 建造列表 ０５３Ｈ１型导弹护卫舰家谱：５３３台州（原宁波号，2003年异名）、５３４金华、５４３丹东、５４４四平、５４５临汾、５５３韶关、５５４安顺、５５５昭通、５５６湘潭、５５７吉首、５５８自贡、５５９康定、５６０东莞、５６１汕头、５６２江门、５６３佛山（５５６湘潭舰卖与孟加拉）

往南方发大米国家是否给补贴

一、中部区煤层气利用潜力分析

中部区盆地主要为沁水盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地、大同盆地、宁武盆地和阴山盆地。其中大部分煤层气丰度较大的煤层气富集区都位于或靠近经济比较发达的地区。如煤层气富集的沁水盆地在山西南部，经济较为发达，交通便利；鄂尔多斯东部，有西气东输管线穿过煤层气富集区；鄂尔多斯南部靠近西部最大的城市陕西省会西安市；四川盆地，人口众多，经济发达。根据中部人口密集，工业较发达的实际情况，该区煤层气利用前景广阔。可以考虑如下几方面对该区煤层气进行利用。

（一）煤层气民用

沁水盆地现在煤层气已经有一定的产量，在当前产气量较小、产量不太稳定的情况下，供应沁水、高平、陵川3县（市）城镇居民使用；晋城煤层气综合开发利用项目是将阳城、沁水部分煤矿输送到晋城市市区及部分县区的煤层气和山西能源产业集团有限公司及晋煤集团车载输送的压缩煤层气作为气源，建设晋城6县（市、区）的城市煤气管网，供工业和民用。该工程建设期为3年，即2005～2008年。2006年市区居民即用上煤层气。

鄂尔多斯盆地南缘靠近西安市，位于煤层气1类附近的居民总数超过2800万人。西安市天然气管道已经在全市范围内组成天然气管网。而且在其他地区也已经具有相当规模的天然气网络，因此生产出的煤层气可以直接输入管道进行民用。

四川盆地人口密集，民用天然气需求量大。目前，重庆市天然气供应面临着一场危机。尽管重庆是全国最大的天然气产地，年产气量64×108m3，占全国总产量的1/5左右，但重庆天然气需求与供给的矛盾已经非常突出。用气危机产生的原因主要是中石油提供给重庆市的天然气用量不能满足需求。虽然现在重庆市主动对重点用气项目进行了几度压缩，使2007年重庆天然气的总需求没有超过45×108m3。但重庆市与中石油经过多次协商，达成的协议也只是中石油承诺在2004年用气量29.8×108m3的基础上，每年增加3.3×108m3，即2007年提供40×108m3天然气给重庆使用。但这对于重点用气项目来说，还是存在着天然气需求量缺口问题。同时，气不足已经对重庆经济的发展产生了一定的影响。一些急需用气的企业不得不限产或停产。同时，煤层气可以作为汽车的燃料。到2000年底，四川、重庆已有CNG站90余座，已有CNG汽车24080辆，是1998年末3204辆的7.5倍。2001年已建成CNG站145座，累计改车36833辆，其中，四川128座，累计改车34333辆；重庆17座，累计改车2500辆，CNG产业已进入快速发展的轨道。川渝地区仅现有出租车、公交车（含中巴）、环卫车、公务用车等可供CNG改装的各类汽车近110多万辆。重庆规划到2010年建CNG加气站450座，CNG汽车9万辆；四川省规划到2010年建CNG加气站300座，改车10万辆。CNG汽车如能与汽车制造业结合，必将有更快的发展。

大同市冬季漫长，居民暖需要消耗大批煤炭，并且还会造成大气污染。利用煤层气取暖不仅可以解决大气污染的问题，减少废渣排放，而且能够充分利用煤层气热效能高的特点为居民的生活服务。2005年11月，经过近两年施工的滩—大同天然气长输管线已全线贯通，天然气供气管网工程的主要干线和环城干线及大部分支线也已建成竣工，整个天然气利用工程24日点火通气。滩—大同输气管道是山西天然气（煤层气）管网规划的重要组成部分，也是该省继临汾—河津、盂县—阳泉两条省级天然气管道建成运营之后，又一条建成运行的省级天然气输气管道。2010年将完成二期工程建设后，御东区、矿区、城区等都将使用上净洁、高效的天然气，这将为大同煤层气的开发提供机遇，使生产的煤层气可以直接输入天然气管道。

（二）煤层气发电

在沁水盆地，利用阳泉煤业集团三矿和新景矿现有的煤层气抽放量，建设一座11MW煤层气电厂，供矿区自用。本项目建设期1年，总投资6460万元（778万美元），年供电7326×104kW·h。项目全部投资的35%由阳泉煤业集团提供，其余65%通过向金融机构或由国外投资来解决。初步经济分析表明，项目净现值1495万元（180万美元），内部收益率为23%，投资回报期为7年。阳泉煤业集团拟于2002年底启动该项目，并于2003年底建成投产。

鄂尔多斯盆地煤炭丰富，因此火力发电厂也较多，如韩城发电厂、西安南郊热电厂、铜川电厂等。这些地区已经有成规模的火力发电的基础。显然利用天然气发电与煤发电发展起来比较容易，这是鄂尔多斯盆地煤层气利用的重要途径之一。

大同是华北地区重要的电力生产基地，全市电力工业装机总容量138×104kW·h。大同三角区的神头一、二电厂，大同一、二电厂，丰镇电厂共同组成中国最大的输变电网，向京津唐地区供电，每年向京、津、唐地区输电超过60×108kW·h，担负着首都1/4的供电量，使国家电力东调的战略性得以实现。大同具有良好的电力生产发展基础，境内仍有继续建设火力发电厂的各种条件，用煤层气发电可向东部地区提供成本更低的电力。

（三）煤层气工业燃料和原料

鄂尔多斯南缘生产的煤层气可直接运到西安市，进行深加工。经过几十年的发展，西安已形成了以机械设备、交通运输、电子信息、航空航天、生物医药、食品饮料、石油化工为主的门类比较完整的工业体系，成为中国目前重要的中高压输变电成套设备。全市现有工业企业46243户，资产总额1054.36亿元，其中市属工业企业净资产约499.42亿元。煤层气在该地区既可以用于化工和制药的原料，也可以用于合成化肥和甲醇等。

四川盆地天然气终端消费价格水平低于全国水平，正是这种优质低价的天然气，使当地许多暂时困难的优势企业成功地实现解困过渡。由于天然气价格较低、气质好，可以生产出优质产品，吸引了外地许多使用天然气做原燃料的企业入川兴业，这些企业涉及电子、轻工、陶瓷、IT等产业，带动了内地经济的发展。例如在四川盆地的眉山—夹江—乐山一线形成了建陶生产基地，这些企业大都来自广东省。然而由于天然气的相对紧缺，这些企业的燃料问题成为制约企业发展和增加经济效益的主要问题，这为煤层气的利用提供了广阔的市场前景和应用前景。

大同全市主要工业有煤矿、机械、建材、化学、电力、粮食加工等。大同矿务局年产原煤超过2700×104t，占全市原煤年产值的3/4，居全国首位。此外，山西柴油机厂、大同水泥厂、大同机车厂等，都是规模宏大、机械化程度较高的骨干工业。这些工业企业现在所用燃料以煤炭为主，这样给大同市和周边地区带来大量的污染源。大同煤层气的开发利用可以通过煤层气利用管线直接提供给这些企业作为燃料。

二、西部区煤层气利用潜力分析

西部区主要盆地为准噶尔盆地、天山盆地（群）、塔里木盆地、柴达木盆地、吐哈盆地和三塘湖盆地。其中准噶尔盆地南缘煤层气勘探最有利目标区与乌鲁木齐市相邻。吐哈盆地西有哈密市，南有吐鲁番市，人口相对密集。但总体上西部人口相对稀少，工业相对落后。因此，西部煤层气的利用以输出为主，其次为发电与民用。

（一）通过管线或交通网输送到经济发达区

随着国家对能源结构进行战略性调整，实施“以气补油”，大规模开发利用天然气。同时，国家经济贸易委员会亦提出对西北地区工业结构做重大调整，三大调整思路之首就是集中力量扶持石油天然气工业和化学工业，要求加快塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木盆地的天然气（煤层气）勘探开发。为解决与市场分割的矛盾，国家已开始全国天然气管网的大规模建设，特别是作为西部大开发标志性工程的“西气东输”管网建设项目的竣工和“西气东输二线”工程的建设。

西部生产的煤层气可以向上海及沿线的其他省市等供气。现在，克拉2气田、牙哈气田的产量基本满足了西气东输目前的需求，但对于上海等9大城市天然气需求量随着国民经济的增长需要而不断提高，这对天然气开发提出了新的挑战，而煤层气的勘探开发利用将会补充天然气相对不足的缺陷，为9大城市的需求量提高供气保障。

（二）开展就地天然气发电与外销发电相结合

利用塔里木地区较为丰富的天然气和煤层气，在当地建设天然气发电厂，并借鉴“西气东输”的思路建设电网输电管线，将发电厂的电销售到距离该区较近的企业或者作为距离较近城市的民用电。也可以直接通过输气管线将产出的天然气和煤层气输送到天然气开发有限公司和天然气发电厂，从而为发达地区的发电工业提供燃料。

乌鲁木齐供热企业所用燃料比较单一，主要燃料还是依赖原煤，大气污染具有典型北方城市煤烟型污染特征，空气中主要污染物是总悬浮颗粒物，空气污染冬春两季重于夏秋两季，暖期重于非暖期，因此要尽快改变目前的状况，用煤层气、天然气多种洁净能源，帮助改善市区的大气环境。在以气代油方面，乌鲁木齐市公交公司取得了一定成效，2001年已投入改装用天然气汽车1164辆，年耗天然气1272×104m3。另外，社会中巴车和出租车改装用液化石油气作动力的汽车2800辆，年耗液化石油气18291t，到2005年共改装燃气汽车22500辆，年供压缩天然气7200×104m3、液化石油气8.64×104t。通过降低对汽油燃料的依赖性，减轻对石油需求的压力，从而对保证该区能源安全、保护大气环境具有重大战略意义。

柴达木盆地北缘的鱼卡区煤层气的利用也可以通过发电的方式向外输送。鱼卡煤层气发电项目可以建设在鱼卡地区。鱼卡位于柴达木盆地西北部，属马海、大柴旦、锡铁山、绿草山、滩间山、冷湖、涩北工业开发区的重点地区。该地区工业较为发达，煤矿较多，建议对该地区煤层气的开用煤气一体化的方式。发电后可就近向西部工业开发区供电，可接入青海乌兰—格尔木330kV输变电网。

三、东部区煤层气利用潜力分析

东部区的主要盆地为二连盆地、海拉尔盆地与三江－穆棱河盆地。其中二连盆地的周边霍林河地区城市较为发达，人口相对密集，并且靠近东北三省，有较为发达的化工工业与制药业等；相对二连盆地，海拉尔盆地呼和湖和扎赉诺尔地区人口稀少，且呼和湖和扎赉诺尔浅部煤炭已进行了开发利用，能源在当地供过于求。因此这两个地区的煤层气利用前景有所差别。但总体来说，霍林河地区煤层气以就地民用及发电为主，而海拉尔盆地煤层气以向经济发达地区输送为主。

（一）煤层气民用

霍林河地区下游条件整体较好，靠近乌兰浩特市、霍林郭勒市、白城市、通辽市。其中乌兰浩特市总人口29万，公路、铁路四通八达，111国道、302国道、省际大通道纵贯全境；铁路开通了直达北京、长春、哈尔滨等大城市的客运和旅游列车。霍林郭勒市是内蒙古自治区直辖的一座新兴的草原煤城，现辖1个苏木、1个镇、3个街道办事处、12个嘎查村，全市有汉、蒙、回、满等17个民族，总人口7万。白城市全市总人口313662人，其中城镇人口为147881人，乡村人口为165781人。该区附近人口众多，并且现在民用燃料主要以煤炭为主，污染严重。如果改用煤层气作为民用燃气，不但可以减少煤炭燃烧所带来的污染，而且可以降低煤矿瓦斯带来的安全隐患。

（二）煤层气发电

霍林河地区现在已经建立了以煤炭为主的火力发电厂，并且中国电力投资集团公司与霍林河煤业集团公司合作正在建设坑口电厂。该区已经有很强的火力发电基础，容易建立煤层气发电站。并且电能可以直接输入东北电网，这样可以缓解吉、辽省间主干电网的北电南送输送压力。

海拉尔地区集中供热源主要有海拉尔热电厂、东海拉尔发电厂和海拉尔热电厂南郊分厂3处，集中供热面积达415.5×104m2。2009年东海拉尔发电厂扩建两台50MW机组，供热负荷可增加208×104m2，同时铺设了一条14.7km长、直径为920mm的热网管线，沿途建设14个换热站，保证新老用户的供暖。该区的煤层气可以用来发电或者作为供热燃料之一试用。在煤电一体化建设方面，呼伦贝尔市伊敏煤电公司一期发电通过东北电网销售约50×108kW·h，伊敏煤电公司二期2×600MW、三期4×600MW机组，宝日希勒电厂4×600MW机组等发电后也要通过东北电网输出。因此，在争取东北电网公司的支持，保证电厂和输电线路同步建设的同时，大力开发清洁可接替的煤层气来补充或者优化发电燃料，是加快该区优势向经济优势转化的重要环节。

四、南方区煤层气利用潜力分析

南方区的主要盆地为滇东黔西、萍乐盆地。其中滇东黔西地区煤层气量大，丰度高，是华南最有利的勘探地区之一。该区下游条件整体较好，靠近大中城市，该地区人口在30万以上的大中城市有20多个，总人口近6000万，该地区在2010年天然气需求量将达到230×108m3。萍乐盆地所在的江西省能源缺乏严重，进入20世纪80年代后，由煤炭调出省变为调入省，能源生产的增长与国民经济的发展很不适应，已成为制约江西国民经济进一步发展的突出矛盾，地方对用气具有很大的积极性。根据南方区能源缺乏的特点，该区煤层气的利用以综合加工、民用及发电为主。

（一）煤层气综合加工工业

随着滇东黔西经济的高速发展，甲醇需求量仍将保持较高速度的增长，滇东黔西甲醇生产能力约为20×104t/a，其中以常规天然气为原料的占12%，煤层气几乎为零，这为煤层气的利用提供了广阔的发展空间。

江西已建立了汽车、机械、电子、化工、冶金、建材、食品、纺织、医药等多门类工业体系，一批工业企业和优势产业发展迅速，已成为国民经济的主导力量。萍乐盆地煤层气富集区丰城距南昌市仅60km，因此煤层气综合加工工业前景广阔。

（二）煤层气民用

《贵州省城市燃气发展规划》将全省划分4个区域、81个气化区发展燃气。中部为天然气气化区，引进川渝天然气，在川渝南线选择合江站为接入口，经赤水、仁怀、遵义、贵阳，延伸至安顺、凯里、都匀，共18个市县，形成“一横一竖”输气格局，2003年开始建设，以2010年规模为基础估算，总投资27.5亿元；东部、南部为液化气气化区，引进省外液化气，以液化气为主导气源，严格控制煤制气，覆盖范围48个市县；西部为煤制气控制气化区，将充分利用本地煤炭，以煤制气为可以或优先考虑的气源，以液化气为补充气源，不排除其他气源形式，覆盖范围17个县市；充分利用六枝煤矿矿井气地下抽放系统，在六枝特区发展矿井气，并以液化气为补充气源，成为独立气化区。该方案提出，在本地天然气（包括煤层气）开发条件成熟时，西部和南部作为天然气就近供应气化区域，远景与中部天然气管联网，并考虑向云南和两广地区供气。

根据人口变动情况抽样调查统计，萍乐盆地所在的江西全省总人口为4185.77万。其中，城镇人口1272.89万人，占30.4%；乡村人口2912.88万人，占69.6%。民用燃料需求量大，并且以煤炭为主。现在江西部分城市已经铺设天然气管道，如赣州2005年6月已经建设成江西最大的天然气管道系统。这样从丰城生产的煤层气可以直接输入天然气管道系统，因而民用是其煤层气利用的重要途径。

（三）煤层气发电

天然气发电是滇东黔西地区煤层气利用的重要途径之一。贵州水城矿业（集团）有限责任公司利用科技手段开发煤层气，变废为宝，利用煤层气发电，形成了“以用促抽、以抽促安全”、以发电促生态建设的良性循环新局面，重特大安全事故得到有效遏制。2003年水矿集团从胜利油田引进天然气发电机组，把过去向空中排放的煤层气充分利用起来发电，取得了良好的社会效益和经济效益。水矿集团建设的大湾矿一期6×500kW煤层气发电厂，成为贵州省第一个煤层气发电站，煤层气发电机组装机22×500kW，容量达到1.1×104kW，每台机组的实际运行功率在400kW左右，每天可供电15×104kW·h时左右。一台煤层气发电机组投入资金100万元左右，每台按400kW输出功率连续运转，每年可运行250～300天，所发电量供矿区自用，每千瓦时成本仅0.08～0.10元，投资回收期2年。

2008年1月以来出现的大范围雨雪冰冻灾害，给当地经济建设和人民群众生产生活造成了重大影响。为做好抗灾救灾工作，确保受灾地区粮油市场供应和价格基本稳定，国家粮食局及时做出安排和部署。各地粮食部门按照国家粮食局的部署和要求，积极取措施抗灾救灾，加强粮源组织调度，加强对粮油市场的监测和监督检查，完善粮食应急预案，保证了灾区粮油市场供应。国家粮食局还派出4个工作组，分赴受灾地区调研，指导和督促各地粮食部门进一步做好灾区粮油供应和灾后恢复重建工作。目前各地粮油市场供应充足，价格平稳，粮食系统抗灾救灾工作取得了阶段性成果。

一、粮食部门积极抗灾救灾，切实保证灾区粮油市场供应

1、加强组织领导，指导督促灾区粮食部门做好抗灾救灾和粮食市场供应工作。一是国家粮食局及时部署抗灾救灾工作，并派出工作组到灾区检查指导。1月下旬，国家粮食局分别下发了《关于做好防范雪灾等冬季灾害性天气的通知》（国粮电〔2008〕2号）和《关于进一步做好当前粮油购销和市场供应工作的通知》（国粮电〔2008〕3号），要求各地粮食行政管理部门高度重视粮油市场供应工作，加强货源组织和粮食调运，健全应急机制，加强市场监测，正确引导社会舆论，切实保障粮油市场供应，保持市场基本稳定。同时，要求各地粮食企业加强检查，加强管理，消除安全生产隐患，做好事故防范工作。2月2日，国家粮食局又下发了《关于进一步做好雨雪冰冻天气粮油市场供应工作的紧急通知》（国粮电〔2008〕5号），要求各地粮食行政管理部门加强领导，取积极有效措施，确保粮油市场供应。特别是受灾地区粮食行政管理部门，要密切关注粮油市场供应情况，积极做好市场监测和货源调运调配工作，必要时及时启动粮食应急预案，投放地方储备粮油，确保市场供应不断档、不脱销。同时，要重点关注灾区、山区和低收入困难群众的粮油供应情况，及早安排落实粮源，保证口粮供应。在抗灾救灾工作转入全面恢复重建阶段后，国家粮食局又先后于2月18日、19日下发了《关于切实做好受灾地区和缺粮地区粮油市场供应工作的通知》（国粮电〔2008〕6号）和《关于进一步做好粮食企业抗灾救灾以及灾后重建工作的通知》（国粮电〔2008〕7号），要求各地妥善安排好灾区人民群众生活，切实做好受灾地区和缺粮地区群众的粮油供应工作，帮助农民顺利度过春荒。同时，要求各地粮食部门充分发挥全国粮食“一盘棋”的精神，统一协调，团结协作，加快粮食企业事故处理和灾后重建工作，尽快恢复企业正常生产经营，确保库存粮食安全，为2008年夏粮收购做好准备。近日，国家粮食局还派出了4个工作组，分赴安徽、江西、湖北、湖南和贵州等受灾较重地区，调查了解灾区粮油市场供应和粮食仓储设施受损等情况，指导和督促各地粮食部门进一步做好灾区粮油供应和灾后恢复重建工作。二是各级粮食部门高度重视，积极做好应急抢险抗灾工作。各地普遍成立了抗灾救灾和粮油市场供应应急工作领导小组，及时派出工作组，深入灾区，了解灾情和粮油市场供应情况，督查指导抗灾救灾和粮油供应工作，协调解决市场供应中出现的困难和问题。各地粮食部门实行领导带班24小时值班制度，确保通讯畅通、指令畅通，在节日期间每天定时向省报送粮食应急保障工作情况。目前各地粮油市场货源充足、价格平稳、供应正常，没有出现粮油断档脱销和排队抢购等现象。

2、加强货源组织调度，确保灾区粮油市场供应。各地粮食部门积极落实粮源，及时组织加工、调运成品粮油投放市场，保证市场粮油供应和价格基本稳定，并取措施重点保证了滞留人员和低收入困难群体，以及铁路、高速公路沿线和机场等人员密集地的粮油供应。湖南省郴州市受灾较重，长时间持续停电，大米供应紧张，省协调指挥，省粮食局全力组织调度，从长沙、益阳等地组织大米1008吨，派员随车送往郴州市。衡阳市出台鼓励政策保证市场供应，对大米购、加工、运输各环节给予费用补贴。永州市粮食局派工作组先后进驻74个大米厂蹲点，组织加班生产，已向居民供应大米3795吨。另外，全省军粮系统组织车辆300台次，紧急配送成品粮油保证部队供应。特别对在海拔高、山路陡的边远驻军，在路面结冰、交通受阻的情况下，“人背肩扛”及时将大米和物资送到部队官兵手中。贵州省从省外组织调入粮食5.78万吨，并在省内就近组织成品粮油调运，保障库存薄弱地区粮油供应，如铜仁县调运大米26吨、菜籽油5吨支援万山区，凯里市调运粮食10吨支援雷山县。务川县部分高山农户成品粮告急，当地粮食部门取“人背马驮”，及时将3.5吨大米送到农户家中。安徽省部分山区粮食供应出现紧张状况，粮食部门组织人员，人工挑粮、徒步背米，送粮进山、确保供应。黟县粮食局通过配带防滑链车辆运输，紧急调运大米50吨。池州市石台县粮食部门向8个乡镇紧急调运救灾粮50吨，保证灾民粮食供应。湖北省积极取措施，及早组织粮源，合理安排加工，及时投放市场。通城县粮食局紧急安排3000吨稻谷加工任务，及时将粮食送到断电乡镇。广西壮族自治区组织大米5万多吨供应市场，其中向桂林、柳州等灾区缺粮人口供应大米2万多吨，保证粮油供应，确保灾民有饭吃、不挨饿。四川省在春节前已完成向受灾较重的古蔺县调运大米200吨、菜籽油5吨，向叙永县调运大米30吨，春节后再向古蔺县调运大米200吨、菜籽油5吨。江西省各级粮食部门为解决受灾群众缺粮问题，积极组织人员送米上门，全省每天约有700吨大米送至农村，努力做到哪里缺粮就送到哪里。江苏省春节期间粮食批发市场坚持营业，保证粮食正常流通。大年初一，南京下关粮食批发市场接收东北大米120吨。广东省韶关市粮食系统干部职工全力投入灾区粮食物资供应工作，已垫资300多万元，为灾区送去大米810吨、面粉24.5吨、食用植物油5.1吨，以及一批速食面、白糖、酵母粉等物资，保证灾区有粮供，群众有饭吃。上海市良友集团节日期间加大货源购力度，及时组织购食用植物油2.6万吨，增加市场投放量。一些粮油企业加班生产，及时发货，确保粮油市场供应平稳。浙江省积极组织粮食经营大户和大米加工企业到东北购大米，并用铁水联运方式加快运输速度。仅1月30日到2月3日，宁波港到港大米近3000吨，有效地保证了当地市场供应。杭州、湖州等地站冒雪坚持为部队送粮，确保部队官兵的粮食供应。福建省粮食部门春节期间共筹集成品粮21万吨、食用油3.66万吨和粮食副食品0.5万吨用于投放市场。还取就近调剂的办法，确保受灾地区的大米供应。泉州、漳州两市借用2100吨省级动态储备稻谷加工投放市场，增加了节日市场大米供应量。 针对江西、湖南两省玉米库存薄弱、市场价格较高的情况，为保障销区玉米市场供应，2月6日国家发改委、国家粮食局、财政部和中储粮总公司紧急安排从东北地区调运4列1.26万吨中央储备玉米，充实江西和湖南两省库存。

3、部分地区及时启动粮食应急预案，保证粮油供应不断档不脱销。贵州省粮食应急办公室于1月25日正式投入工作，组织协调抗灾救灾和保障粮食供应工作。安顺市、凯里县、施秉县等22个县（市）先后启动粮食应急预案，对封路、停电地区，利用铲车开道等方式，加大成品粮油调运力度。同时，利用柴油发电机和架设小水电专线等办法，昼夜加工大米，增加粮油市场投放量。抗灾期间，全省共加工大米14252吨。全省有47个县的国有粮食企业实行粮油挂牌限价销售，有效地稳定了市场粮价。安徽省16个山区、库区县及时制定并启动防雪救灾应急预案，对粮油面临断档的山区乡镇，以最快速度把粮食运送到位，切实做到不丢一户、不落一人，确保困难群众基本生活。如黄山市黄山区、休宁县、歙县一些山区乡镇道路不通，粮食供应紧张，黄山区粮食购销公司调运7吨大米，道路不通就人力运送，及时把粮食供应到深山乡镇。广西壮族自治区于1月29日在桂林、柳州、河池、百色4市启动了《保证市场粮油供应和抗灾救灾粮食供应工作预案》。区粮食局安排出库1万吨省级储备粮给应急加工企业加工成品粮，以保证抗灾救灾粮食供应。湖南省湘西自治州及时启动市、县粮食应急预案，动用市、县级储备粮2000吨紧急加工供应市场。同时取动用省级储备粮1000吨和提前轮换中央储备粮1000吨等措施，加工大米供应上述地区。江西省赣州、景德镇、鹰潭、章贡、崇义、奉新等市县先后启动了粮食应急预案。各地粮食部门动用了近300台柴油机紧急加工大米确保市场供应，还向灾区捐赠大米1870吨。四川省叙永、古蔺等受灾县及时启动粮食应急预案。叙永县指定日产50吨的大米加工厂为应急加工网点，由市保障供电。古蔺县增设应急供应网点33个，全力保障灾区春节期间粮油市场供应。广东省韶关市于2月2日启动了市级粮食应急预案，由市粮食局垫支资金，向京珠高速公路滞留人员供应大米140吨。

4、加强市场监测，随时掌握灾情及市场供应情况。各地按照国家粮食局的有关通知要求，切实加强粮油市场监测，及时启动粮油市场价格监测日报制度，全面监测城乡粮油市场价格变动情况，随时掌握粮油购销、库存、储备、价格和市场供应等情况，重要情况及时报告当地和国家有关部门。广东省粮食局春节期间组织机关干部每日到火车站、港口、货场、大型粮食批发市场实地了解第一手信息，同时加强与港口、铁路、交通等部门沟通，重点做好省外来粮和进口粮食的监测。

二、粮食部门在抗灾救灾、保障粮油供应工作中的经验和启示

1、国有粮食企业积极发挥主渠道作用，对保障灾区粮油市场供应和价格基本稳定至关重要。国有粮食企业作为国家宏观调控的重要载体，面对雨雪冰冻灾害造成的困难，国有粮食企业干部职工迎难而上，主动履行社会责任，充分发挥了粮食应急供应主渠道作用，为确保市场供应和价格稳定做出了重要贡献。一是坚决执行当地的决定，实行挂牌限价销售粮食，平抑市场粮价。受灾期间，贵州省有47个县实行粮油挂牌限价销售，有效地平抑了当地的市场粮价。二是认真做好灾区、山区和低收入困难群众的粮油供应工作。湖南、贵州、广西、安徽、江西、四川等地国有粮食企业，认真执行当地党委下达的各项任务，克服重重困难，不计自身损失，千方百计将口粮送到最需要的群众手中，为夺取抗灾救灾胜利做出了应有的贡献。三是服从应急工作需要，充分发挥应急保障作用。广东韶关市国有粮食企业，在自身受灾的情况下，积极帮助受灾更严重的湖南省郴州市筹集大米2000多吨，待命发送。其他省国有粮食企业也按照上级指示，落实粮源，组织加工，加强调运，确保应急工作顺利实施。四是紧急筹集救灾物资。如湖南省京广线沿线企业响应省应急办的号召，主动捐献麻袋2万条，用于保障京珠高速公路抗冰救灾。同时，国有粮食企业还响应号召，节日期间放弃休息，加班加点加工粮食，积极投放市场，确保了市场稳定。

2、健全地方粮食储备体系，及时充实成品粮油储备，对于保障粮油应急供应和稳定市场具有重要作用。从以往及此次受灾情况看，粮价波动往往首先反映在局部地区，动用的也应是地方储备粮。因此，在商品粮库存下降较多的情况下，地方储备粮已成为保障我国粮食安全的“第一道防线”。国发〔2006〕16号文件明确规定，要进一步充实地方储备粮规模，改善储备粮布局和品种结构，大中城市要适当增加成品粮油储备，有关部门要积极指导和督促地方储备充实到位。为认真落实国发16号文件精神，夯实确保国家粮食安全的物质基础，2006年以来，国家粮食局等部门多次下发文件和召开会议，对各地充实地方粮食储备和大中城市建立成品粮油储备工作进行部署，提出明确要求。各地粮食部门也积极取有效措施，与有关部门加强沟通协调，进一步充实储备数量。2008年春节前，国内主要大中城市基本落实了成品粮油及小包装成品粮油储备，这为抗灾救灾工作打下了坚实的物质基础。部分地区因长时间断电，影响粮食正常加工，市场供应一度出现应急状态后，粮食部门立即取措施，及时投放成品粮油储备，增加市场供给，对保证市场供应和稳定粮价发挥了重要作用。

3、完善粮食应急体系建设对于确保国家粮食安全具有重要意义。在这次突如其来的雨雪冰冻灾害中，粮食部门之所以能迅速反应，及时取有效措施，确保粮油市场和价格基本稳定，这与近年来各级粮食部门大力建设完善粮食应急体系是分不开的。自2005年6月《国家粮食应急预案》下发以来，全国31个省（区、市）按照《国家粮食应急预案》的有关要求，及时修订和完善了本地区粮食应急预案。另外，很多地（市）、县（市）也出台了本地区的粮食应急预案。一些地方还开展了粮食应急培训和演练活动。按照预案要求，目前大多数省成立了粮食应急工作指挥部，印制了指挥部及办公室通讯录，并建立了粮食应急加工指定企业和应急供应指定企业等应急保障体系。在这次抗灾救灾工作中，正是由于各地基本建立粮食应急供应、加工体系，部分地区才能够及时启动粮食应急预案，迅速加工投放各级储备进入市场，确保了粮油供应不断档不脱销。

4、及时安排国家临时存储粮食的跨省移库，对充实销区库存、保证市场供应发挥了积极作用。自2006年底启动最低收购价粮食跨省移库工作以来，国家有关部门共下达5批最低收购价粮食跨省移库，主要从江苏、安徽、河南、湖北等主产省调出。调入地区主要是京津沪、东南沿海以及西北和西南等粮食库存比较薄弱的地区。目前跨省移库已累计完成的47.7%。其余部分跨省移库正在抓紧执行。通过跨省移库，进一步充实了销区和库存薄弱地区的粮食库存，优化了库存布局，对于保障销区粮食市场供应和价格基本稳定起到了积极作用。