油价倒挂的应对方法_油价倒挂什么意思

1.国际油价回落，国内成品油价格为何反升？两者之间有哪些联系？

2.石油价格上涨，会带来哪些影响？

3.国际社会对油价定价机制的研究

首先，我国作为世界石油消费大国，国际油价的上涨，势必引发以石油或石油产品为燃料或原料的企业成本，增加我国的通胀压力。同时，还会降低企业利润，

提高失业率，削弱中国产品的价格优势，对出口造成极大影响。这一系列效应的后果则是，企业和个人的投资下降，消费支出减少，不利于我国经济的发展。 其次，我国作为世界第三大原油进口国，

原油进口量一直持续增长。由于原油贸易多以美元计价，高油价意味着我国将支出更多的外汇，加剧贸易逆差，导致贸易的不平衡。 再次，由于我国的成品油价格受管控，并未市场化，当国际油价飙升的时候，

会造成国内成品油价格与国际油价严重倒挂的现象。打个比方就是，成衣比布料便宜，馒头比面粉便宜。而原油和成品油的价差，一部分通过补贴的形式由财政负担，另一部分则由中石化中石油两大集团承担。这无形给财政带来巨大压力。 但是高油价也有好的影响。

首先，高油价可以促使我国提高能源使用效率，加强人民的节能意识。 其次，高油价能够支撑对上游勘探开发的投资。

再次，高油价可以促进新能源及可再生能源领域的发展。 最后，加快我国成品油市场开放的步伐。

国际油价回落，国内成品油价格为何反升？两者之间有哪些联系？

中国现行成品油定价机制颇为复杂。主要是以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，参考运杂费、保险费及国内关税及由国家确定的成品油流通费用，最终形成由发展改革委颁布的国内成品油零售基准价，中石油与中石化再在此基准价的基础上上下浮动８％的范围，最终制定出终端的零售价格。

业内人士认为，这种价格机制存在两大弊端：首先是滞后定价。由于此定价机制是和新加坡、鹿特丹、纽约三地市场的成品油而非原油市场价格挂钩，考虑到原油加工成成品油大约需要一个月时间，即使国际原油价格平稳，一般而言国内成品油价格也会滞后于国际油价一个月的时间。

另一个弊端是油价倒挂。所谓油价倒挂，是指成品油与原油价格倒挂。中国原油价格已经与国际市场接轨，而成品油价格仍然受到国家调控，取的是区间定价。即只有当国际成品油价格波动大于一定幅度时，发展改革委才会对国内成品油价格进行调整。这个机制在国际市场油价大幅度波动、国内５０％左右的原油依靠进口的情况下，很容易出现“原成油价倒挂”现象。

这种定价机制的弊端造成经常发生的一种情况是，发展改革委出于调节通货膨胀的考虑，即使国际成品油价格上涨超过了这一既定区间，国内成品油价格也未必会上调，即使上调，幅度也较小。另一种情况是，当国际成品油价格随着原油价格回落时，出于保护国内炼油企业的目的，国内成品油价格并不随之回落。这就造成了国内成品油价格与国际原油及成品油价格相关性较弱的情况。

能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为，由于原油与成品油价格接轨的不对称，不论是生产者还是经销商，往往不看市场而紧盯调价，既不利于产销衔接，也不利于成品油生产经营的正常安排，影响了市场的正常运行。因此，目前要求国内成品油定价机制改革。

另一方面，成品油定价机制改革关系国民经济的方方面面，改革要兼顾各方面的利益，必须统筹规划，配套推行。无论取哪一种接轨方式，都要有步骤地出台限制高耗能的约束性政策，如开征燃油税，调整税率，改进税的征收管理办法等。同时还需完善市场，建立风险防范机制。

石油价格上涨，会带来哪些影响？

随着国际油价在短短几个月内下跌超过50%，国内外油价水平发生了翻天覆地的变化。目前国内汽油价格高于美国。据业内人士测算，目前国标准的93 #汽油价格约为每升6.25元，折合每加仑3.46美元。美国能源信息署公布的数据显示，当周，美国加油站汽油价格下跌9.6%，至每加仑3.151美元。一般认为，近期国际油价的反弹并不意味着短期内油价将重回上行通道，因为供需基本面并没有明显改善。

预计在消化完钻井量减少、产油商缩减开支等因素后，市场将回归理性。但油价继续探底的空间也非常有限。对于今天的油价上调，厦大能源经济研究中心主任林认为，目前国际油价仍处于较大波动中，此次油价上调并不意味着这一拐点的到来，未来走势尚不明朗。国际原油价格涨了，成品油也涨了，说跟国际接轨，老百姓也没话说。

但是原油价格降了，成品油却没有跟着降。原因是什么？面对人们的质疑，NDRC的说法是：虽然成品油价格上涨了，但低于美国等西方国家，然后老百姓就被?价格倒挂?的幌子迷惑了，而中石油、中石化好像永远在说炼油亏损。本计价周期的第九个工作日，也是可以计算国际原油价格的最后一个交易日。由于低油价导致美国更多钻井停止，国际油价当天继续反弹，3月交货的纽约轻质原油期货价格上涨1.21美元，收于每桶51.69美元。

这也使得今日国内汽柴油价格不再悬念。自首次下调油价以来，十三次?连跌?已造成成品油每升累计下调：汽油2.03元，柴油2.4元。以此计算，50升油箱的私家车加满一箱油可以省100元。这次油价上涨对普通私家车主影响不大，每罐油只多花10块钱。实际上，中国每加仑3.46美元高于美国每加仑3.151美元，表面上看并没有高出多少，实际上高出很多。美国的油价已经包含了养路费、过桥费、过路费等等，而中国的油价只是油价，其他一系列费用还要另外支付。而且还有一个隐藏的问题：中国人的收入远低于美国人。

国际社会对油价定价机制的研究

近日油价将在3月17日24时调整，目前进过5个工作日的统计，原油变化率24.02%，预计上调油价1040元/吨(0.78元/升-0.94元/升)。我们知道，石油被称为“工业的血液”，是我们人类迈向现代化的动力来源。石油价格的涨跌，直接影响着千千万万企业的生产和广大群众的生活。那么，石油价格上涨会给我们的生活以及国家而言都会带来哪些影响？

对于我们老百姓的日常而言，油价上涨会带来以下一些影响

一、开车出行的欲望降低

原油涨了，我们的汽油也就跟着涨了。现代社会，汽车已经变成越来越多老百姓出行必备工具，而汽油的涨跌直接影响大家出行的成本。如果油价持续上涨，很多人可能会选择利用其它交通工具替代开车，或者通过拼车等方式降低出行的成本。

二、会影响一部分购车人的选择

油价上涨了，大家出行的成本增加了，养车的成本也增加了，本来想通过开车来改善出行的人，可能考虑油价因素会暂缓买车。

三、网购的成本增加

油价上涨，物流成本上升，我们网购的成本可能也会相应的上涨。

四、机票价格上涨

油价上涨，飞机飞行的成本也在不断上涨，而机票价格也会随着飞机飞行成本的增加而上涨。一旦机票上涨，将对我们出行和旅游带来巨大的影响，不利于通过拉动消费促进经济发展。

五、物价上涨

一方面石油是许多产品的原材料，原材料上涨，产品的价格也随之上涨；一方面石油作为燃料，石油上涨，生产成本上涨，物价也随之上涨。

就国家层面而言，会产生有以下不利影响

1.抑制经济增速，加大通胀压力

油价上涨对我国经济运行和居民生活带来一定的负面影响，高油价不仅增加外汇支出，加大企业成本增加居民消费支出，同时，加大国家宏观调控的难度。

2.增加居民支出

个人消费者将直接成为高油价的承受者，由于国际油价不断上涨，我国上调成品油价格，明显增加了部分消费者在这方面的支出，并导致部分消费消费紧缩或消费转移行为的发生。

3.加大关联企业的生产成本

是有事交通运输业的主要成本，而交通运输业耗油快速上升，因而交通运输业首当其冲收到高油价的影响。农业领域化肥农药、农用薄膜及农用机械等都用到石油。若油价上涨，则由于原油与成品油价格倒挂，石油加工业会出现行业亏损。

4.不同程度影响各个行业

以石油为原料或燃料的航空业，汽车运输业、石油化工业、燃油发电业及加工贸易等行业最先受到影响。这些行业又会把压力转移到下游行业。油价上涨还将带动替代能源涨价，最终导致整体经济运行成本高，产品价格普遍上涨，通胀压力加大。

5.刺激股票价格

石油价格上涨在一定程度上会刺激市场上的投资者购买与石油生产、销售相关的股票，从而推动此类股票上涨，同时，石油价格上涨，在一定程度上会提高以石油为原料的化工行业成本，成本的提高，在一定程度上会推动股价上涨。

除此之外，石油价格上涨，对汽车股票来说有一定的冲击，即石油价格上涨，会提高使用汽车的成本，从而在一定程度上会减少对汽车的需求，导致汽车股票下跌。

石油的价格关乎着我们的日常生产和生活，虽然石油上涨对我们的生活成本增加了不少，但是我们却始终离不开石油。所以，希望通过各种科技手段，让更多的清洁能源能够替代石油，让老百姓的生活成本降下来。

近期，我国一些地区出现了所谓的“油荒”，许多媒体都作了大量分析报道，将矛头指向了我国当前的成品油定价机制。那么，究竟该如何评价当前的定价机制？当前机制存在哪些弊端？定价机制的改革取向应是怎样？

当前成品油定价机制的形成及评价

自1998年以来，我国成品油定价机制已经历了三次改革，其中第三次改革所形成的机制，也就是现行的机制。这个机制是自2001年11月份起形成的，那时，国内成品油价格改为以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础，据典型运杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发改委颁布的国内成品油零售基准价；再由中石油与中石化在基准价上下浮动8％的范围内，制定出具体的零售价格。当三地市场前一个月成交价格加权平均后得出的价格波动超过8％时，国家发改委相应调整国内零售基准价。

总体看，前期的成品油定价机制改革基本上是成功的。但要看到，前期的定价机制改革之所以运行得很不错，兼顾了各方利益，主要得益于改革时面临一个相对有利的国际环境，那就是国际国内石油供应相对宽松，油价相对保持平稳。而自2003年国际油价一路飙升后，现有定价机制便不堪重负，而且，人为压低零售终端价格所带来的负面影响越来越明显。

当前成品油定价机制的弊端

长期以来，影响国际原油价格的因素主要有三种：石油产量、石油需求以及为控制石油而进行的政治争夺因素。进入21世纪以来，由于产量增长幅度有限而需求增加势头不减，再加上政治因素，使得国际石油市场出现了新的特点：低油价时代将一去不复返，国际社会要适应进入一个高油价、高成本的年代。这个大环境的变化使得我国原先在石油价格平稳时期所形成的成品油定价机制的弊端越来越突出，越来越不适应环境变化，需要重新审视和改革。

（一）国际油价的高位运行以及波动的频繁性将使得当前的成品油价格刚性愈加强烈，只涨不落的矛盾突出。据统计，1999年至今国际油价涨幅已超过400％。国际原油价格从2002年每桶24美元左右，上涨到2005年8月的66美元。我国也不断对国内成品油价格进行调整，自2004年3月31日至今，一年多时间里成品油零价格经历了七次调整，频率比较大。七次调整中，只有一次是降价，而且社会对降价反应并不像想象中的好。因为，从2004年10月份开始，国际油价曾有一段时间的下跌，但国内油价并没有随之下降。而今年5月23日进行降价调整时，国际油价下跌的趋势并不是很明朗。本来，当前的成品油定价机制是参考国际市场价格变化作相应调整，随市场变动而变动。但由于国际油价的高位运行以及波动的频繁性使得消费者对国内油价走势的判断更加固化：只涨不落。这与原先制定的随国际油价走势做出相应调整的定价机制相悖。

（二）成品油价格调整幅度要低于国际油价，还没有真正与国际市场接轨，容易误导消费行为，很难达到节约能源的目的。虽然国内不断调价，但幅度有限，主要是考虑到高油价对国内经济的冲击和人们的承受能力。例如，从今年年初至今，国际油价上涨了逾60％，已达到67美元／桶，而国内成品油价格经多次调整涨幅也才为22．5％。这种相对较低的成品油价格，容易误导消费行为，并不利于我国长期的能源供应。一个最显著的例子是，相对较低的油价助长了一些大排量、高耗能轿车的使用，同时导致部分地区、部分产业出现经济过热。

（三）定价机制易于导致油价倒挂，特别是使得石油加工业亏损严重，产量上不去，石油零售企业可能会出现油源短缺或“油荒”现象。从上面的定价机制可以看出，目前国内的原油进口价格已与市场接轨，随之波动；而成品油零售价格却由于时滞原因，还不能适时进行调整。这个机制在油价大幅度波动的时候很容易出现所谓的“油价倒挂”现象：国际原油价格攀升，炼油企业原油购价格不断上升，而成品油的价格却并没有随之提高，造成成品油价格低于企业的炼油成本，企业“越炼越亏”。

（四）现行定价机制容易激发囤油欲望，助长石油流通体制中的投机现象。当石油市场供求关系紧张时，根据国际油价的走势，国内销售者很容易就能够判断国内油价的基本走势：上调还是下调，在做出价格预期后，就能选择合适的时机进行囤积。在生产环节，由于国内炼油环节还是处于中石化、中石油两大公司垄断原油炼制阶段（目前全国非国有炼油企业不足百家），由于配置和供应保证等原因，国有炼油企业的巨额关联交易在客观上无法避免。为减少亏损，两大集团将在自认为可以保证国内供应的前提下尽可能减少加工量。加工量不能完全兑现，再加上调运不及时等外部客观原因，可能出现局部甚至全局性紧张。一旦短缺，市场力量将进一步加剧短缺的负面循环。一方面，原油进口不足、炼厂炼能不足或者消极应对，都难以在短期解决；另一方面，社会加油站由于获取油品的渠道越来越窄，囤油行为有增无减。即便是中石油、中石化这样的巨头，也有可能为谋求自身利益最大化而进行囤油、惜售的投机行为，从而对石油市场的稳定供应产生不利影响。

（五）没有真正反映国际油价波动对我国市场的影响，与现实开始脱节。

如何认识成品油定价机制改革

（一）定价机制改革应与价格调控相结合，避免定价机制改革成为油价上调的信号，从而带来价格连锁反应。由于石油价格是上游产品的价格，很多的下游产品都和石油有着千丝万缕的联系，石油的价格变动成为了牵一发而动全身的大事，可能带动整个物价指数上升。虽然我国在经历13年石油危机以后，抵御高油价冲击的能力明显加强。但是，如果在国际油价持续上涨时期改革成品油定价机制，很容易被一些企业和个人借机助长石油涨价，进而抬高其他商品和服务价格，带来价格连锁反应，推动价格总水平回升甚至上涨。

（二）认清石油产业的双重特性，深化成品油定价机制改革既要坚持市场化改革的取向，又要积极稳妥有序有别分步推进，更要加强的监管作用。石油产业具有竞争性、基础性的双重特性。作为竞争性产业，成品油价格理论上应在宏观调控下，由市场供求形成。具体进程要取决于市场发育程度。作为基础性行业，成品油价格的变动对所有行业和人民生活有很大影响。因此，对成品油价格放开的进程、时机，是涉及国民经济全局的问题，要统筹考虑国内外市场能源供求、储备几个环节的可承受度、价格可控的程度。考虑到近两年石油供求矛盾仍然突出，国际油价在高位有较大幅度波动等情况，不宜完全放开价格。但仍应坚持改革的市场化取向，从多方面引进市场竞争，反映市场供求，使定价或指导价更加具有灵活性、及时性，更多地反映市场供求的真实变化。

（三）现行成品油定价机制是出现“油荒”的必要条件，而不是充分条件，要解决“油荒”问题，不是单独地改革定价机制本身就能解决的，必须综合配套解决。“油荒”的出现并不是单纯地由定价机制造成的，即使成品油价格完全由市场决定，如果国际原油价格持续高涨的话，国内石油消费将受到影响。在现有两大公司控制进口石油的背景下，不排除为了降低风险、追求利益最大化，拥有进口权的石油企业尽量控制石油供给量，同样可能出现“油荒”问题。因此，要解决“油荒”问题，不是单独地改革定价机制就能解决的，还需要改革整个石油投资、生产、经营体制。但出现“油荒”肯定说明油价形成机制有问题，必须做出一定的修改。

成品油定价机制改革的政策取向

目前我国成品油市场尚不是很成熟，成品油批发市场竞争主体不多，如果现在就完全放开，势必形成少数企业垄断控制，联手赚取超额利润。还可能使“走私油现象”重新“抬头”，一些企业通过不法手段，从国内外差价中牟取利润，甚至会造成国内市场的混乱。没有定价的风向标，完全依靠分散市场自主地形成价格，势必存在着一定的盲目性。毕竟，石油作为基础能源，维系着国民经济的生存与发展，成品油价格改革不能操之过急，完全开放确实需要一个过程。现阶段如果不加以控制，对消费者来说可能结果可能更坏。因此，近期成品油定价机制改革的取向只能是在主导下逐步走向市场化定价。

从我国成品油价格的形成因素看，主要有以下四个部分：进口原油的到岸价、炼油厂的出厂价、经销中的批发价或调拨价和最终的零售价。在这四个部分中，到岸价是完全由国际市场决定的，很难管制，其余的都可以控制住。那么就有两种可能：一种是只管出厂价，其余的批发价、调拨价、零售价完全放开；二是只管零售价，在国际、国内批发价一定浮动范围内零售价不变。

按第一种方法，在实际操作中，可以对炼油企业进行补贴，即不管国际原油价格如何变动，炼油企业的出厂价格保持在一定幅度浮动，如果原油价格变动幅度很大，要考虑用一定数量的补贴或者减免税费等优惠政策来支持炼油企业的生产，这种方法意在尽量减少炼油企业由于进口原油和成品油出厂价格之差所带来的损失，保持其生产的积极性，同时又可以降低国内市场成品油价格波动幅度。但这种方法也有一定的局限性：目前我国大多数炼油企业是终端石油公司的加工车间，给炼油企业进行补贴实际上是给整个石油产业链补贴，不利于把我国石油公司培养成真正具有竞争力的国际大石油公司；从价格机制上看，则是从国际市场价格机制的倒退。

第二种方法是对批发价、调拨价、零售价等进行一定的控制，这种方法实际上是对当前价格机制的一种改良：增加零售价浮动的幅度和调整中准价的频率。一方面加大在零售基准价基础上的成品油价格浮动比例，即企业在国家确定的零售基准价基础上，可以自行确定的价格浮动比例超过目前8％的限制。这里面涉及浮动幅度的限制问题，幅度过大无异于完全放开价格；而不对成品油定价作任何政策性限制，会加大高油价对国内经济运行产生的负面影响或放大现行成品油定价机制的弊病，因此，对这个具体幅度还要做仔细研究。另一方面就是在调整中准价的“频率”上作文章，在国际油价高涨的时期内，将目前“一个月跟踪法”的时间跨度缩短，改为两周跟踪法，甚至更短。通过加快成品油价格调整的频率，从“滞后定价”逐步过渡到“实时定价”，从而向更合理的市场规则迈进。这样，不仅可以矫正被扭曲的成品油市场，减少炼油业的亏损，而且能使各个方面适应油价的频繁变化，为油价机制的改革创造条件。

综观上述改革办法，各有其缺点，不能从根本上解决油价高涨带来的负面影响以及“油荒”问题，但仔细考究起来，灵活运用两种办法是若干种成品油定价改革方法中最便于实际操作的方法，也是一个最接近实际的办法。要想最终解决成品油的市场化定价问题，必须经过以下几步：首先是改革成品油的价格形成机制，比如解决从滞后油价向实时油价转变等现实问题；其次是切实放开批发环节，在对外开放之前先对内开放，改变由两大集团公司集中批发的现状；第三，要逐步放松对油源的控制，在石油进口环节真正实现竞争；最后，配套进行成品油市场准入、油源和市场监管等环节的改革。只有综合进行整个石油体制改革，才能促使成品油市场化定价机制的形成。